大蒜要区分干湿？莴笋不能去叶？菠萝和凤梨、樱桃和车厘子享受的政策不一样？本应广受货运司机欢迎的“农产品绿色通道”，却因为界定模糊不清，频频引起争议。

鲜活农产品运输绿色通道（下称绿通），是指通过高速公路运输指定农产品时，免收高速通行费。我国建立绿通的目的，是为了鼓励运输鲜活农产品的车辆走高速，提高运输效率，避免在运输途中腐烂变质。 

从2013年到2019年，全国收费公路共免收鲜活农产品运输车辆通行费2021亿元，为支持鲜活农产品流通和“菜篮子”工程做出了巨大贡献。 

什么农产品能免费走高速？ 

活农产品车辆免收车辆通行费。整车装载是指鲜活农产品应占车辆核定载质量或车厢容积的80%以上，且没有与非鲜活农产品混装。 

免费通行的种类依据2009年发布的《鲜活农产品品种目录》，这一目录沿用至今，中间有过小幅修改，包括新鲜蔬菜、新鲜水果、鲜活水产品、活的畜禽（仅含仔猪和转地放蜂）、新鲜肉蛋奶等5大类共128个具体品种。 

不过在实际运输过程中，由于对鲜活农产品界定存在分歧，一些司机和收费员可能会发生争议，毕竟货车一趟长途行程的通行费要数千元。 

今年5月份，一位司机在南京运输莴笋走绿通时，因去掉了叶子被收费员认为是加工过的，被收取了通行费。而后当地高速公路企业表示，该收费员对政策理解有偏差，退还了应当减免的通行费。 

最常见的争议还有菠萝和凤梨、樱桃和车厘子、西红柿和圣女果。绿通目录中包括菠萝、西红柿、樱桃，这三者可以享受绿通。另外三种看上去属于同一品种，是否可以享受绿通政策呢？ 

交通部在其官网问答回复指出，在《新鲜水果分类与代码》（SB/T 11024-2013）中，菠萝的别名包括凤梨、黄梨，所以凤梨可以免费运输；樱桃的别名包括莺桃、含桃、荆桃，别名不包括车厘子，所以车厘子不享受绿通。同样，圣女果也不享受绿通。

而即使是同一种农产品，针对不同状态政策也不一样。大蒜在鲜活农产品目录中，但只有新鲜的大蒜可以免费通行，其外皮湿润、水分大；而干蒜水分较低，方便保存，不属于绿通范畴。

除此之外，交通部官网上还有诸多询问某些农产品是否属于绿通范畴，包括芸豆、韭黄、苕尖、鲜肉等。

交通部表示，芸豆是四季豆的别称，四季豆在鲜活农产品目录中，所以芸豆可享受绿通；韭黄是通过特殊方式栽培后生产的黄化韭菜，韭菜在鲜活农产品目录中，所以韭黄可以享受绿通；苕尖（红薯叶）虽然看上去是常吃的蔬菜，但由于不在鲜活农产品目录中，所以不享受绿通。

对于猪肉而言，若使用冷藏车辆运输，所运输的肉类已被冻住，无法判定其新鲜程度，则无法享受绿通。4℃左右的冷鲜运输，肉类没有被冻住，可以判断其属于新鲜的肉，则可享受绿通。 

总的来说，是否享受绿通的唯一依据是《鲜活农产品品种目录》，同时搭配水果和蔬菜分类标准验证，并且必须保证是鲜活、未深加工的。

自2009年《鲜活农产品品种目录》出台，至今只在2010年扩充过一次，当时新增了马铃薯、甘薯、鲜玉米、鲜花生四个品种。 

不少人大代表或政协委员提案，建议将更多品类的农产品纳入免费绿通范畴，不过目录截止现在并未改变。

文章来源：界面新闻